據財政部公佈的數據,我國福利彩票和體育彩票累計銷量已分別達到1萬多億元和7354億元,籌集公益金分別達到3100多億元和2119億元。根據規定,彩票公益金專項用於社會福利、體育等社會公益事業。但記者調查發現,巨額的公益金去向卻撲朔迷離。
  巨額公益金流向不明
  《彩票管理條例》規定,“國務院財政部門和省、自治區、直轄市人民政府財政部門應當每年向本級人民政府報告上年度彩票公益金的籌集、分配和使用情況,並向社會公告。”
  但記者調查發現,這些信息過於籠統,公眾無從監督。譬如,天津市財政局公佈的《2013年度彩票公益金籌集分配使用情況公告》中,2013年度總額達89409萬元的“彩票公益金使用情況”,只是粗線條地列出了體育彩票、福利彩票公益金分別支出的12個、18個具體項目和資金規模,少則數百萬元,多則上億元,資金使用是否合規、是否存在浪費現象等,根本看不出來。
  山西省福彩中心一位負責人說,福利彩票資金全部是財政專戶管理,他同時也坦言,福利彩票行業管理還存在一些問題。此外,儘管彩票發行管理機構每年都要接受有關部門審計,但具體的審計結果也並未及時對外公佈。
  彩票造假暗箱操作曾有發生
  記者在各地調研瞭解到,由於信息不夠透明,加之彩票造假、內外勾結、暗箱操作等事件曾有發生,公眾對彩票中獎的公正性、真實性產生疑問。
  “這幾年每當彩票獎池累積到幾億元後,就有一個人好像知道會中獎似的單註數十倍、上百倍投註,掏空獎池,然後蒙著面領獎。”天津彩民劉忠明說。
  海南省海口市一家事業單位的保安鄧成功告訴記者,身邊很多朋友都買彩票,但買到後面大家都沒多少興趣了。“中獎率太低,往往隔一段時間出個超級大獎,獎金池就空了。大家都猜測可能有貓膩。”
  巨額獎金獲得者信息不公開也加重了公眾質疑。記者在太原幾家投註站隨機採訪的彩民認為,“獎額太大,不排除有操作的可能。”“我們能夠獲取的信息有限、零散,透明度不高,自然想得就多。”太原彩民李其同說。山西福彩發行中心有關人員表示,公眾想知道更多的細節,但是按照規定,任何人都不能透露中獎者的身份信息。今日早報  (原標題:彩票萬億元公益金去向撲朔迷離)
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